Este Policy Paper investiga a relação entre a transição ambiental e o mercado de trabalho português, através da análise da oferta e da procura de empregos verdes. O estudo examina as tendências recentes do emprego em cinco profissões verdes em Portugal, recorrendo principalmente a duas fontes de dados: a oferta e a procura de emprego registadas nos Centros de Emprego do Instituto do Emprego e Formação Profissional (IEFP), entre 2014 e 2023, e os micro dados dos Quadros de Pessoal, recolhidos pelo Gabinete de Estratégia e Planeamento do Ministério do Trabalho, Solidariedade e Segurança Social (GEP-MTSSS), de 2010 a 2021. O paper analisa também o sistema de educação e formação em Portugal associado à transição ambiental.
Reconhecendo a falta de consenso na literatura sobre a definição de “empregos verdes”, este texto revê várias formas de identificação desses empregos. As metodologias de identificação dos empregos verdes podem ser classificadas em dois grandes grupos — baseadas no setor de atividade ou baseadas na profissão —, tendo este paper adotado a segunda.
Os resultados indicam que o mercado de empregos verdes em Portugal apresenta desequilíbrios, com algumas profissões a evidenciarem um excesso de candidatos a empregos face às necessidades das empresas e instituições, enquanto outras enfrentam escassez de oferta de mão de obra face à procura existente. Os perfis das cinco profissões estudadas variam significativamente em função do nível de escolaridade, género, idade e remunerações. As cinco profissões verdes estudadas exibem uma clara tendência de crescimento, representando, no entanto, uma pequena parcela do emprego português.
A transição ambiental tem impacto no mercado de trabalho, simultaneamente criando e eliminando postos de trabalho, exigindo, por conseguinte, novas competências. Consequentemente, os programas de formação e requalificação são essenciais para evitar ou mitigar os potenciais desequilíbrios no mercado de trabalho gerados por esta transição. A investigação futura deverá focar-se no diagnóstico e na previsão das competências necessárias para os empregos verdes, de modo a informar melhor as políticas públicas, em particular as políticas de educação e formação profissional.
Palavras-chave: empregos verdes; transição ambiental; mercado de trabalho; políticas públicas; Portugal.
Sobre o IPP
O Institute of Public Policy (IPP) é um think tank académico e independente que procura contribuir para o debate público através da produção de investigação rigorosa, focada em políticas públicas relevantes para Portugal e para a Europa.